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省民委“三严三实”专题教育第二次专题学习研讨会贾瑞琴主任讲话
】  来源:办公室      时间:2015-09-18  浏览 人次

省民委党组书记、主任  省宗教局局长贾瑞琴

2015918

 

同志们:

按照省委的部署和我委的工作安排,从8月份开始,我们在机关、委属单位、省宗教团体处级以上党员干部中开展了“三严三实”专题教育第二个专题学习研讨活动。处以上干部认真自学,

各支部联系工作实际进行了学习讨论。915日下午,专门邀请了省委党校的樊金山副教授,就“三严三实”专题教育第二个专题作辅导报告,对“守纪律、讲规矩”进行了深入浅出的解读。今天下午,我们召开党组中心组学习扩大会议,主要是围绕“三严三实”教育第二个专题,“严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的‘明白人’”,进行研讨。

在会议研讨之前,我首先简要传达一下省委群团工作会议精神。昨天(917日),省委召开党的群团工作会议,郭庚茂书记发表重要讲话,从巩固党执政的阶级基础和群众基础,维护群众权益、满足群众需求,推进国家治理体系和治理能力现代化三个方面,深刻阐述了抓好党的群团工作的重大意义,并强调,必须准确把握“三性”的基本定位,即政治性是群团组织的灵魂,是第一位的要求;先进性是群团组织属性的应有之义、履行职责使命的内在要求;群众性是群团组织的根本特点。必须全面把握“六个坚持”的基本要求,即坚持党对群团工作的统一领导是根本保证;坚持发挥桥梁和纽带作用是功能定位;坚持围绕中心、服务大局是价值所在;坚持服务群众的工作生命线是天职使然;坚持与时俱进、改革创新是不竭动力;坚持依法依章程独立自主开展工作是必须遵守的重要原则。必须深刻把握“三统一”的基本特征,即各群团自觉接受党的领导、团结服务所联系群众、依法依章程开展工作相统一。郭庚茂书记在讲话中还深入分析了群团组织存在的“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”等问题,提出了提高群团工作水平和实效的“六个着力”,一是着力强化思想政治引领,注重学习教育、广泛宣传引导、强化舆论斗争;二是着力围绕大局凝聚力量,团结动员群众积极投身全面建成小康社会、加快现代化建设,引导组织群众参与全面深化改革,宣传教育群众自觉推进全面依法治省,影响带动群众在全面从严治党中发挥作用;三是着力引领风尚促进和谐,大力推动培育和践行社会主义核心价值观,强化职业操守和道德规范养成,积极参与社会治理和公共服务;四是着力贴近群众服务群众,从群众需要出发开展工作,从自身优势出发打造特色服务品牌,切实做好维护群众合法权益工作;五是着力夯实基层打牢基础,实现组织覆盖和工作覆盖;六是着力创新工作方式方法,紧扣联系群众实际创新,根据群团工作规律创新,顺应时代发展创新。邓凯副书记会议结束时作了总结讲话。会议讨论中,围绕贯彻落实郭庚茂书记重要讲话精神,结合民族宗教工作,我代表省民委作了发言。

在我们研讨之前传达省委群团工作会议精神,有一个重要原因,就是民族宗教工作与群团工作有很多相通一致的地方,都是党的事业的重要组成部分,承担着团结群众、凝聚力量的重要任务,有着很强的政治性、先进性、群众性,要做好民族宗教工作,必须讲政治纪律、讲政治规矩。

下面,请中心组成员谈一谈各自的学习体会。

 

从每个中心组成员的发言中可以看出来,大家认真学习了习近平总书记一系列重要论述和郭庚茂书记的重要讲话精神,深刻认识到了严守党的政治纪律政治规矩的极端重要性和深远意义。大家对照习近平总书记“七个有之”告诫和郭庚茂书记“十不十欠”的种种表现,联系严重违纪违法反面典型,认真查摆问题,提出了具体整改措施和努力方向,坚定了把纪律和规矩挺在前面,以严的纪律、实的作风推进各项工作的信心和决心。下面,结合近段时间的学习和思考,结合当前民族宗教工作实际,我讲几点意见:

     一、提高思想认识,不断增强严以律己的内在自觉性

在所有党的纪律和规矩中,第一位的是政治纪律和政治规矩。政治纪律政治规矩是党员干部在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束,是最重要、最根本、最关键的纪律和规矩。

严守政治纪律政治规矩是全面从严治党的必然要求。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的传统和独特优势。守纪律讲规矩是我们党克敌制胜的法宝,正是依靠铁的纪律,党由弱变强,领导人民群众从胜利走向胜利。当前正处于深化改革阶段,政治环境更趋复杂,意识形态领域的斗争更趋经常化,党面临着“四大危险”和“四大考验”。政治纪律政治规矩是其他方面纪律和规矩的基础,如果抓不好,打不牢,就会引发连锁反应,甚至丧失阶级基础和群众基础。国外敌对势力是绝对不愿看到中国特色社会主义“风景这边独好”的,是绝对不愿看到中华民族实现伟大复兴的。党员干部只有立足自身、把严守政治纪律政治规矩放在首位,主动践行从严治党的各项要求,才能维护党的集中统一、稳固党的执政根基。

     严守政治纪律政治规矩是提高干部队伍素质的迫切需要。“竹以直为美,人以正为尊”,讲纪律、守规矩是党员干部的基本政治素质。习近平总书记提出的好干部20字标准第一条是信念坚定。德才兼备、以德为先的选任干部标准,首先强调的也是干部政治品质特别是在政治方向、政治立场、政治态度、政治纪律、党性原则方面的表现。在遵守党的政治纪律政治规矩方面,我们的总体情况是好的,但某些情况下也存在不讲政治原则的自由主义、不顾全大局的分散主义、缺乏是非标准的好人主义、摆不正与组织关系的个人主义等问题。这些问题不容忽视,每一位党员干部都应当做党的政治纪律政治规矩的自觉维护者和坚定执行者。

严守政治纪律政治规矩是推进各项工作的根本保证。当前,我省全面建成小康社会进入冲刺阶段,现代化建设站在新的历史起点上,正处于蓄势崛起、跨越发展的关键时期,爬坡过坎、攻坚转型的紧要关口。我省既是少数民族散杂居大省,也是宗教工作大省,还是新疆来豫务工经商聚居大省,民族宗教领域的和谐稳定,直接影响全省的大局稳定。推动少数民族和民族聚居地区发展进步,促进各民族交往交流交融,依法管理宗教事务,积极引导宗教与社会主义社会相适应,任务艰巨而繁重。民族宗教工作干部只有严守政治纪律政治规矩,做到政治上讲忠诚、组织上讲纪律、行动上讲规则,才能团结少数民族群众和信教群众一起,保持全省民族宗教领域团结和谐的良好态势,努力让中原更加出彩。

二、把握严以律己的核心要义,做政治上的“明白人”

习近平总书记在十八届纪委五次全会上明确提出“五个必须”的要求,即必须维护中央权威,必须维护党的团结,必须遵守组织程序,必须服从组织决定,必须管好亲属和身边工作人员。郭庚茂书记在省委中心组“三严三实”专题教育第二次学习研讨总结讲话时强调,要认真学习、准确把握“五个必须”的要求,自觉强化“五种意识”,即强化看齐意识,坚决做到对党绝对忠诚;强化团结意识,坚决维护党的集中统一;强化程序意识,坚决遵守制度;强化组织意识,坚决保证政令畅通;强化原则意识,坚决守住廉政底线。结合我们的工作,做政治上的“明白人”,应当做到以下几点:

一是始终与党同心同德。习近平总书记指出:“全党同志要强化党的意识,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚于组织,任何时候都与党同心同德。”树立看齐意识,就要坚持政治上高度一致,始终保持对党的绝对忠诚,在复杂形势面前头脑清醒,在大是大非面前旗帜鲜明,在任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏;坚持思想上统一认识,坚决听从党中央指挥,维护党中央权威,向党中央的新战略新部署新要求看齐;坚持在步调上同频共振,胸怀大局,把握大势,把民族宗教系统的工作放在大局中去衡量、去谋划、去安排,充分调动少数民族群众和信教群众的积极性,服从和服务于大局。

二是始终维护团结统一。十八大强调,“集中统一是党的力量所在,是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证。”没有集中统一,就会纪律涣散、组织松驰、各自为战,沦为毫无战斗力的一盘散沙。古人说,孤则易折,合则难摧。团结统一是党的力量所在。要始终坚持以人民利益为重、以大局为重、以工作为重,维护同志之间的团结、班子成员之间的团结、民族宗教工作干部与少数民族群众、信教群众之间的团结,心往一处想,劲往一处使,拧成一投绳。做到不利于团结统一的话不说,不利于团结统一的事不做,不搞小圈子、小团伙。

三是始终严守组织程序常言道:万物有理,四时有序。比如种植,先播种,后施肥,再灌溉,最后收割,这是务农必须遵守的程序。我们干工作、办事情也要讲程序、重程序,这是对每一个党员的政治要求。否则,我行我素,自行其是,很难高效运转,很难形成合力,甚至会出问题,给个人和工作都造成不可挽回的损失。在当前依法治国、依规治党的大背景下,我们更应该按制度办事,按程序办事,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,决不能违规用权,擅自越权。

四是始终服从组织决定。组织意识是衡量党员干部纪律修养程度高低的重要依据。邓小平晚年时,女儿曾问他长征是怎么过来的,回答只有三个字:“跟着走!”人没有规矩则废,党没有规矩则乱。党员干部无论职位高低、资历深浅、成就大小,都是组织中的一员,无一例外都必须相信组织、依靠组织、服从组织。组织交给的任务、作出的决定,不容“讨价还价”。要正确认识和处理个人与组织的关系,坚决做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级,确保有令必行、有禁必止。

五是始终遵守廉政准则。“公生明,廉生威。”清正廉洁维系着每一位党员干部的政治生命线,是党员干部履行职责的基本前提。在“德、能、勤、绩、廉”评价考察干部的标准中,廉洁与其它几项的关系就好比10的关系,一旦廉洁出了问题,再强的能力、再大的功劳也无济于事。只有坚持原则,守住廉政底线,自觉遵守廉政原则,才能收获组织和群众的信任。紧把“廉洁关”,不仅要把住自己,也要把住亲情、把住关系,决不能只看关系不管原则,只看人情不按程序,只认亲疏不管对错。要正确行使权力,正当履行职责,努力做政治上清醒、经济上清白、生活上清廉的人,真正做到风清气正、廉洁奉公。

三、坚持问题导向,深入查摆严以律己方面存在的问题

严以律己,必须坚持问题导向,查摆弄清自身存在的问题,研究改进方向,制定整改的措施,解决不严不实的问题。反观自身,对照查摆,一些不讲规矩、不守纪律的现象依然存在。对照习近平总书记的“七个有之”和“五个必须”,我们在机关干部中进行了自查并梳理汇总,概括起来,主要有4个方面的问题:

一是政治敏锐性不够。对网络上或私下传播一些对党和国家领导人的抹黑言论、对国家体制机制和社会阴暗面的不实言论、错误思想、政治笑话、灰色顺口溜等,不能旗帜鲜明地反对,往往听之任之,甚至推波助澜。这种危害性很大,长此以往,党员干部就可能丧失作为一个中国共产党员的荣誉感、政治立场发生偏移,政治信仰出现动摇。

二是组织纪律性不强。谁讲原则讲纪律被说成唱高调,说怪话反而有人觉得他敢说话;该请示的不请示,该报告的不报告,该保密的不保密;重要会议、重大活动不能按时到场,会议期间电话不断,随意外出,影响全场;摆不正个人与组织的关系,对组织的决定合意的就服从,不合意的就搞软对抗,在贯彻执行上耍“小聪明”、拨“小算盘”、打“擦边球”;热衷于搞聚会,小圈子里的兄弟时不时聚一下,表面上是人之常情,实际上是为日后的利益交换作铺垫等等。

三是责任意识不足,郭庚茂书记在省委统战工作会议上讲话中强调,民族工作、宗教工作都是全局性工作。做好新形势下民族宗教工作任务艰巨、责任重大。与省委对民族宗教工作的新要求相比,与民族宗教工作面临的新形势新任务相比,我们干部的精神面貌还有差距,直面问题精神不够,担当责任精神不够。有的责任意识淡漠,在其位不谋其政,不求无功,但求无过,得过且过;有的被动应付,被动地完成规定动作,不推就不动,能少一事就不多一事;有的不敢碰硬,不能坚持原则。

四是存在好人主义讲私情不讲党性,讲关系不讲原则。开会决策你好我好大家好,宁可得罪工作,也不得罪朋友,宁失原则,不伤感情。多栽花、少种刺。涉及到原则性的问题,不敢动真碰硬。好人主义实际上也是一种自私的、不负责任的表现,其实质也是与人方便、为已方便。

这些问题,其根源还在于党性不纯、律己不严,政治理论学习不够,宗旨意识不强。需要我们认真思考,有针对性地解决。表现在自己身上,要注重加强方针政策学习,加强知识积累,注重调查研究,深入基层,善于听取各方面意见,主动作为,带头工作。进一步完善体制机制,用制度管人管事,以制度规范行为,用法治思维、法治方式严格管理、严格监督、推动工作。

四、注重实践养成,融入工作常态形成自觉自励

委领导班子要切实履行“一岗双责”,以身作则,作好表率,带头学习提高、带着查找问题、带着开展批评与自我批评、带头整改问题,以实际行动引领专题教育的开展。通过层层示范、以上率下、落实责任,强化实践养成,把严守党的政治纪律政治规矩融入血液、始终践行。

一是筑牢思想根基。坚持领导班子先学一步,学深一层。把专题教育纳入到机关党的建设的各项任务中,把专题教育与日常学习教育紧密结合,通过个人自学、集体研讨、谈心谈话、警示教育等方法,强化学习效果。要强化理论武装,以思想自觉引领行动自觉,加强马克思主义哲学和中国特色社会主义理论体系学习,尤其要学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深学、细思、真悟,切实解决好世界观、人生观、价值观“总开关”,进一步坚定理想信念,增强“三个自信”。要加强党性修养,用共产党员的标准严格要求自己,自觉用党章规范自己的言行,自觉用党的原则、党员干部标准来衡量、约束个人行为。要从正反两方面的典型中汲取经验教训,一方面,要学习老一辈无产阶级革命家的崇高风范和高尚品德,学习焦裕禄、谷文昌、吴金印、李连成等先进典型,领悟他们的精神境界,感受他们的浩然正气。另一方面,要以周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法案件,以及我省张笑东、刘国庆、祁金立、杨树平、郝天宇等人违法违纪案件为镜鉴,知敬畏,明底线,受警醒,始终牢记纪律是带电的“高压线”,不越“雷池”半步。

二是坚持知行合一。在“知”上下功夫,增强严以律己的思想自觉,更要在“行”上花力气,增强严以律己的行动自觉。要做到理论与实践合一,自觉按原则、按规矩办事,既不能“乱作为”,也不能“不作为”,要有直面问题的勇气、敢于担当的胆气、克难攻坚的锐气,解决好责任意识不强、能力不足、担当精神缺乏等问题,善于开拓创新、善于思考谋划、善于依法行政、善于沟通协调,提高能干事、干成事又不出事的能力。要做到外表与内心合一,严格要求自己,不能说一套做一套,当面一套背后一套;台面上讲的是大公无私,暗地里搞小动作;口头上与组织保持一致,实际上是上有政策下有对策。要正确看待自己,正确对待组织,按本色做人,按角色做事,表里如一,言行一致。要做到守住边界与追求境界合一,自觉践行和弘扬社会主义核心价值观,追求高尚情操,弘扬法治精神,以境界的提升引领行动的自觉,以工作的效果检验一个人品质的政治性、一个人工作的热情度、一个人的协调力和执行力。

    三是勇于自省自戒。有人概括这样几句话:刚开始还是能够有些警惕的,叫做“常在河边走,就是不湿鞋”;但时间一长,守不住了,看见别人捞,认为自己捞点也没关系,就说“常在河边站,哪能不湿鞋”,这样一捞就一发不可收拾;第三句话,“既然湿了鞋,何不洗洗脚”,再多捞一点也不算什么了;最后一发不可收拾,“既然洗了脚,何不洗洗澡”,彻底掉进腐败的深渊。政治纪律政治规矩只有是与非、守与违的界限,没有中间灰色地段,严守党的政治纪律政治规矩一刻也不能放松。要明白“千里之堤,溃于蚁穴”,几顿饭、几杯酒、几张卡,连在一起的往往是公款、公权。要心存敬畏,手握戒尺,自觉做到人前人后一个样,八小时内外一个样,在没有监督的情况下,也能坚持原则,做到不义之财不取、不正之风不沾、不法之事不干。要时时刻刻提醒自己,事事处处把握好自己,从自身做起,从点滴抓起,在任何时候都必须稳得住心神、把得住操守、管得住小节。要始终保持一颗平常心,长留一份宁静,多存一点淡泊,切勿存贪念,动“小九九”,打“歪主意”。要深入查摆自身不严不实问题,查摆工作态度、工作方法、业务能力的差距,自我反省,自我磨砺,把弊病抓在平时,把问题解决在平时。

四是自觉接受监督。历史上扁鹊见蔡桓公的故事就是很好的例子。扁鹊为蔡桓公治病,蔡桓公不信任扁鹊,结果很容易医治的肌肤之症恶化为深入骨髓的不治之症,最终一命呜呼。“金无足赤,人无完人,每个人身上都会有这样那样的“瑕疵”。这个历史故事告诫我们,要正视自己的缺点和错误,把批评和监督看作是关心和保护,虚心接受领导、同事、群众的批评和建议,讳疾忌医只能是害了自己。严守党的政治纪律政治规矩,自律必不可少,他律也不可或缺,监督是一道“防火墙”,及时咬咬耳朵、扯扯袖子,就能防止自己滑入深渊。要敢于面对批评,自觉接受组织的监督、同事的监督、群众的监督,把批评和监督当作一面镜子,认真对号入座,不能当“耳旁风”,吹吹就过,不当回事,或者看作“眼中钉”、“肉中刺”,认为是跟自己过不去。

五是敢于刮痧疗毒。“亡羊而补牢,未为迟也”。要坚持问题导向,抓早抓小,真抓实改,着力解决实际工作中的不严不实问题。对于个性问题,不管是自我揭短,自己查摆的问题,还是组织、领导、同事、群众的批评建议,都要以认真较真的精神,深挖根源,列出清单,调动自身的积极性主动性,一步一个脚印地抓好整改落实。对于共性问题,要建立台账,集中研究,专项整改,把整改责任落实到具体人、明确整改时限,一项一项抓落实,努力使问题得到根本解决,使作风得到根本转变。

五、培养责任观念,以严和实的作风做好日常工作

责任重于泰山,责任是群众的信任,是党和政府的嘱托,是我们的立身之本。每个人身上都有需要担当的责任和义务,责任没有有无之分,只有大小之别。尽到该尽的责任,履行应尽的义务,是我们做人、立身、行世的本分。一个没有责任心、责任感的人,家庭、工作、生活方方面面可能都是杂乱无章,漏洞百出。

态度决定一切,责任是约束,更是激励,有了责任心、责任感,就会自觉主动地谋划工作,而不是被迫勉强地执行任务,“当一天和尚撞一天钟”。要从牢固树立责任观念、强化责任意识抓起,以严和实的作风扎实推动民族宗教各项工作,做到两手抓、两促进,

增强专题教育的针对性和实效性。

一是以履职尽责的态度推动工作落实。通过开展教育实践活动,干部作风有了明显提升,但仍然存在“庸懒散浮软”等突出问题,有的干部认识上不去、态度不端正、工作不到位。今年时间已经过去大半,各处有没有对照工作要点、责任分工,查一查,看一看,还有哪些任务没有落实到位;有没有想一想,结合当前的新形势,还有哪些工作需要开展。各项工作的落实、预期目标的实现,强化和落实责任尤为重要。要破除怕担风险、担责任,消极被动“混日子”的思想,树立勇于担当、自立自强、协同配合的观念;要主动作为、担当尽责、精心研究,扛起推进落实的重要责任;要投入足够的时间和精力,摸实情、想办法、出举措、解难题,把该做的事情做好;要抓住重要环节、关键节点,逐级明确责任,以更严更实的标准开展工作、促进和谐、推动发展。

二是以一抓到底的韧劲抓好督查问效。一分部署,九分落实”,任务安排部署下去了,不是一了百了,不抓好落实就是空中楼阁、水中之月。抓督查是促进工作落实的有效手段。目前,对于全省民族宗教领域的“三查三保”活动已经启动督查工作,委领导班子分头带队深入各地,对“三查三保”活动中排查出的突出问题逐件、逐项进行督导,推动当地依法依规整改落实。对于委机关内部运行也要建立督查问责机制,启动督查落实工作,由厅级领导牵头,人事、机关党委、纪检监察室参与,重点督查推动进度迟缓、落实不力的事项,防止打折扣,防止推诿扯皮。同时,各处要建立各自的工作台帐,明确任务、责任人和完成时限,任务交办到哪个处,处长就是第一责任人,要建立每周例会、结果反馈、责任倒查等工作制度,抓指导、抓督促,传导压力,激发动力,推动工作落实。

三是以实实在在的成果检验专题教育成效。专题教育不是一次活动,不是“一阵风”,不是提提要求,喊喊口号。专题教育有没有实效,归根到底看有没有取得工作实绩。要把专题教育的成效体现在提高认识、改进作风、推动工作上,做到专题教育与民族宗教各项工作相互促进,用民族宗教工作实际成果检验专题教育成效,不断推动民族宗教工作取得新成绩。前一阶段,有的干部加班加点、有的干部带病坚持工作,很多工作都有了新起色,我省在第十届全国少数民族传统体育运动会上取得了1个一等奖、9个二等奖、5个三等奖的好成绩,河南代表团荣获体育道德风尚奖;我省成功祝圣张银林助理主教活动受到国家宗教局信息通报肯定;沙特麦加禁寺发生塔吊倒塌事故河南朝觐团无一人伤亡等等。这些成绩充分说明只要以“踏石留印,抓铁有痕”的精神抓好落实,工作就一定能见实效、出实绩。

同志们,“三严三实”专题教育是群众路线教育实践活动的继续,是今年党的建设的重点任务。我们要乘势而上,持续用力,把作风建设的好势头保持下去,真正让纪律立起来,严起来,为我们的工作保驾护航。希望大家干净做人,踏实做事,勇于担当,志在有为,促进各项工作再上新台阶。

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