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河南省民族宗教事务委员会关于《河南省宗教活动场所民主管理组织成员备案监督指导意见(征求意见稿)》公开征求意见的通知
】  来源:政法处      时间:2019-03-22  浏览 人次

为依法规范宗教活动场所管理,维护宗教界合法权益,根据新修订《宗教事务条例》、《宗教活动场所设立审批和登记办法》等宗教法规规章,结合各全国性宗教团体出台的相关制度规定,河南省民族宗教事务委员会起草了《河南省宗教活动场所民主管理组织成员备案监督指导意见(征求意见稿)》,拟于近期发布。现向社会公开征求意见。公众可以通过以下途径和方式提出反馈意见:

1.电子邮箱:smwzfc@126.com

2.通信地址:郑州市郑东新区正光路11号省民宗委(邮编:450018,信封外请标注“宗教活动场所民主管理组织成员备案监督指导意见修改建议”)

意见反馈截止日期:2019年3月28日

 

 

河南省民族宗教事务委员会

2019年3月22日

 

 

 

河南省宗教活动场所民主管理组织成员

备案监督指导意见(征求意见稿)

 

第一条 为依法规范宗教活动场所管理,维护宗教界合法权益,提高宗教工作法治化水平,根据新修订《宗教事务条例》、《宗教活动场所设立审批和登记办法》等宗教法规规章,结合各全国性宗教团体制定的《全国汉传佛教寺院管理办法》《关于道教宫观管理办法》《清真寺民主管理办法》《中国天主教教区管理制度》《中国基督教教会规章》等规定,制定本指导意见。

第二条 宗教活动场所依法登记后,应当成立管理组织,实行民主管理、民主决策、民主监督。管理组织的成员,须经民主协商推选,并报该场所的登记管理机关备案后,方能履行管理职责。

第三条 宗教活动场所民主管理组织设主任一人,副主任若干人,实行任期制。每届民主管理组织成员任期三年至五年,可连选连任。

第四条 民主管理组织成员应当由宗教教职人员和宗教活动场所所在地信教公民代表等组成。民主管理组织成员应当拥护党的领导,爱国爱教,遵纪守法;身体健康,具有一定文化和宗教学识,熟悉宗教政策法规,品行端正,在信教群众中有良好口碑,具备一定组织能力。

在职公职人员、未经全国性或全省性宗教团体选派和接收的宗教留学人员原则上不得担任民主管理组织成员。民主管理组织成员和宗教活动场所会计、出纳不得存在直系亲属关系。

第五条 民主管理组织成员应由宗教活动场所组织信教群众民主推荐、选举,向场所登记管理机关提出备案申请。登记管理机关征求场所所在乡镇(街道办)和当地宗教团体意见后,决定是否备案。省外宗教教职人员到本省宗教活动场所担任民主管理组织成员的,应当逐级报省人民政府宗教事务部门同意后,予以备案。同意备案的,由登记管理机关和民主管理组织成员谈话,下发《准予备案通知书》,并以适当方式公告。

第六条 民主管理组织实行集体领导。主要职责是:落实宗教团体制定的规章制度,建立健全宗教活动场所各项规章制度;培养和聘任教职人员,安排教务活动,处理日常事务;民主理财,执行国家有关财务、会计制度,健全账目,定期公布收支情况;保护和维护本场所的建筑、文物、园林等,搞好安全消防、卫生,维护正常秩序;维护本场所的合法权益,开展对宗教教职人员、宗教活动场所管理人员和信教群众的宗教政策法规、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化教育,团结和教育信教群众坚持我国宗教的中国化方向,遵纪守法,抵御境外渗透,抵制非法宗教活动,维护宗教和谐。

宗教活动场所民主管理组织不得进行妨碍国家教育制度、破坏社会秩序、损害社会公共利益和公民合法权益等违法活动,不得宣扬、支持、资助宗教极端主义。

第七条 宗教活动场所的重大事项,必须召开民主管理组织会议集体研究决定,并保障教职人员和信教群众对场所民主管理组织的监督权利。重大事项主要包括:(1)年度工作计划;(2)年度工作报告;(3)人事安排;(4)晋升教职人员;(5)基建项目;(6)自养项目;(7)大额资金使用;(8)重大宗教活动;(9)教育培训;(10)涉外事务。

第八条 各级宗教事务部门要加强对宗教活动场所民主管理组织的日常行政检查和教育培训引导,指导督促场所民主管理组织建立健全和落实好各项制度,发现问题及时指导帮助解决,发现有严重违规违法问题的依法注销备案。

第九条 宗教事务部门在依法管理工作中不得包办宗教活动场所的内部事务,不得以行政检查、审批、备案等为由侵害宗教界的合法权益。

第十条 本办法自发布之日起施行。

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