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2013民族乡(镇)经济社会发展综述(河南)
】  来源:民族二处      时间:2014-12-23  浏览 人次

河南省有21个民族乡(镇),其中有12个回族乡、9个回族镇。2013年,民族乡(镇)总行政区划面积430.73平方公里,辖206个行政村,年末总人口77.58万,其中少数民族18.59万人,少数民族人口比例为23.96%。在当地党委、政府的领导下,在各级民族工作部门的大力支持下,21个民族乡(镇)紧紧围绕中原经济区全面建设和中原崛起、河南振兴的奋斗目标,各族群众同心同德、团结奋斗、开拓进取,经济社会持续健康发展,群众生产、生活条件进一步改善。

一、经济总量和农民人均纯收入保持增长。

21个民族乡(镇)实现生产总值288亿元。其中三次产业增加值分别为16.0亿元、139.6亿元、132.3亿元,三次产业为:“二三一”结构,农林牧渔业总产值20.42亿元,粮食产量21.01万吨,亩均单产达到874.47斤,继续实现增产丰产;肉类总产量4.25万吨,增长1.9个百分点;有各类乡镇企业11563家,实现乡镇企业总产值214.44亿元,其中工业企业总产值129.94亿元,增长4.41%。21个民族乡(镇)公共财政收入3.26亿元,公共财政支出3.57亿元;农民人均纯收入8659元,其中有8个超过所在县(市)区平均水平,有6个超过全省平均水平,有6个接近全省平均水平。

二、农经结构调整和综合生产能力明显提升。

民族乡(镇)认真落实中央和省委强农惠农政策,落实完善种粮直补、良种补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴等,实施农田水利基本建设、农业综合开发、土地整理等项目,鼓励土地有序流转,推进机、电、水、路、林等生产设施和服务设施建设,年末实有耕地面积33.45万亩,农作物总播种面积达到70.25万亩,粮经作物种植比例为6.8:3.2。民族乡(镇)大力培育特色农业企业、专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体,建有农业技术服务机构127个,从业人员369人;有各类农民合作社203家,成员3835人。2013年,禹州市山货回族乡实施900亩现代农业优质良种小麦示范方项目,稳步推进万亩高产创建吨粮示范方工程。西平县蔡寨回族乡发展粮食种植大户36户,成立农业专业合作社17家,入社农户300多户,流转土地2000亩。临颍县繁城回族镇建设优质烟叶种植示范基地1万亩。方城县袁店回族乡发展巩固万亩小杂果基地。镇平县郭庄回族乡流转土地采用“公司+基地+农户”模式,兴建高端无公害蔬菜基地6个,占地5500亩。宁陵县城关回族镇牛羊、鸡等畜牧产值占全镇生产总值30%以上,新蔡县李桥回族镇发展畜牧养殖专业村,群众收入近40%以上来自于畜牧养殖业。

三、民营经济持续发展并呈现多元化趋势。

通过强化领导,加大投入,优化环境,政策驱动,积极引导等措施,民营经济在民族乡(镇)迅速发展,呈现出了皮革制品、交通运输、饮食服务、食品加工、畜牧养殖等产业格局。21个民族乡(镇)有企业11563家,其中97%以上为民营企业,乡镇企业从业人员11.28万人。克服经济下乡压力,工业经济持续发展,乡镇企业总产值214.44亿元,年净利润总额10.07亿元。其中,工业企业总产值达到129.94亿元,比上年度增长7.18%。禹州市山货回族乡壮大和提升机械配件生产,常年从业人员达3000多人,各种农机配件产品畅销全国20多个省市区,其中7家限额以上企业实现工业产值9.87亿元,与去年同期相比增加25.7%。郏县姚庄回族乡以三郎庙回族村为中心发展清真特色餐饮,有饭店、茶馆32家,从业人员1300多人,日接待可达2000多人次,被授予“河南省豫菜基地”和“中原特色饮食文化之乡”,在全省乡镇中唯一获此殊荣。叶县马庄回族乡发展公交客运200多户,车辆近300辆,车辆总资产1亿多元,公交客运业成为拉动群众增收的新兴支柱产业。太康县城关回族镇个体经营户近7000户,其中少数民族群众经营的饭店、宾馆、早点小吃、地摊夜市等达3000多户。沈丘县槐店回族镇地区生产总值完成88.17亿元,占21个民族乡(镇)的30.6%。

四、招商引资和项目建设拉动地区经济发展。

通过改善招商引资环境,创新招商引资方式,开拓招商引资渠道,实现招商引资新突破,固定资产投资和项目建设拉动民族乡(镇)经济社会发展。郏县姚庄回族乡完成招商选资任务6.4亿元,实现固定资产投资3亿元。太康县城关回族镇大力实施招商引资、项目带动战略,引进到位资金4.3亿元。睢县城关回族镇积极围绕制鞋制衣和电子信息两大主导产业开展大招商活动,引资落地项目达4个,到位资金8.6亿元;宁陵县城关回族镇全年完成招商引资额10.2亿元,实际到位资金6.2亿元,新上亿元以上项目4个。封丘荆乡回族乡作是豫北唯一的回族乡,是河南省人口最少的民族乡,2013年重点开工建设项目4个。其中,新增肉羊养殖场3个,占地55亩,投资3100万元,年出栏肉羊3.9万只,引进投资2700万元新建牛棚4座,新进肉牛300头。近年来通过企业带动,全乡肉牛、肉羊养殖发展态势良好。招商引资工作的开展和项目建设促动,极大地增强民族乡(镇)经济发展后劲。

五、基础设施条件改善和城镇化建设有序推进。

21个民族乡(镇)实现了乡乡通水泥路,所辖206个行政村全面完成道路“村村通”工程、电力、广播电视、邮政、电话“村村通”。有176个行政村吃上安全卫生自来水,占行政村总数的85.44%,其余已全部列入计划,正在分批实施。21个民族乡(镇)都建成乡级客运站。6个位于县城的回族镇,进一步铺修城镇化道路,加强沿街门面布局规划,实施亮化、绿化、硬化和供、排水等附属设施建设。洛宁县王范回族镇建设民族文化广场建设和打造民族风情餐饮街;睢县城关回族镇开展“整洁村镇”活动,购置绿化树木、草坪,制作各类墙体美化图,整修残墙断壁、清运垃圾、清除杂物、拆除违章建筑和墙体粉刷,实现镇区内街道整洁,环境优美。郏县姚庄回族乡依托特色村寨建设,县乡政府累计筹措投入3000万元,发展清真茶食文化、休闲旅游、民族手工艺品,打造伊斯兰风情小镇,创建国家生态乡镇和国家特色景观旅游名镇;叶县马庄回族乡政府自筹600万元,建设开发清真食品特色村街。封丘县荆乡回族乡将社区建设和城镇化建设一体化,把全乡5个村规划建立一个新型农村社区,可容纳1514 户,建成后可节约土地2500亩。

六、社会事业取得进步和民族团结进一步加强。

21个民族乡(镇)内建有学校195所,增加1所;教师9550人,在校学生15.56万人。21个民族乡(镇)全部实现“基本普及九年义务教育”和“基本扫除青壮年文盲”,少数民族适龄儿童入学率达到99%以上。民族乡村医疗卫生条件逐步改善。21个民族乡(镇)卫生院条件持续改善,民族乡(镇)所在地有各类医院、卫生院49所,有村级卫生室199个。21个民族乡(镇)实现新型农村合作医疗制度全覆盖。敬老院、文化科技大院等一批少数民族公益事业在民族乡(镇)兴建。21个民族乡(镇)建有图书馆51个,文化站26个、村文化活动室146个,分别较上年增加9个图书馆、2个文化站、13个村文化活动室。2013年,许昌县艾庄回族乡天宝宫成功申报国家级文物保护单位,太康县城关回族镇荣获“河南省先进基层综合文化站”。21个民族乡(镇)加大民族宗教政策法规宣传力度,积极开展“民族宗教政策法规宣传月”活动,引导清真寺等创建和谐寺观教堂,开展共建“民族团结进步友好村”活动。2013年,21个民族乡(镇)在民族关系方面未发生矛盾纠纷,保持了长期的团结稳定。

七、扶贫开发和农民增收任务任务较重。

全省21个民族乡(镇)中有13个民族乡(镇)位于扶贫开发工作重点县。分别是洛宁县王范回族镇、叶县马庄回族乡、封丘县荆乡回族乡、镇平县郭庄回族乡、方城县袁店回族乡、民权县伯党回族乡、民权县胡集回族乡、睢县城关回族镇、宁陵县城关回族镇、淮阳县城关回族镇、沈丘县槐店回族镇、太康县城关回族镇、新蔡县李桥回族镇。12个民族乡经济总量小、综合实力弱,工业化、城镇化水平仍然较低。农民人均纯收入有15个仍低于全省平均水平,其中民权县伯党回族乡总人口22315人,贫困人口4500人,贫困率高达20%。


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