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扶持社会事业发展
】  来源:办公室      时间:2015-01-08  浏览 人次

中共十一届三中全会以后,政府制定了一系列符合少数民族特点的方针、政策,扶持少数民族社会事业的发展,各有关部门相互配合开展少数民族教育、文化、科技、卫生、体育等工作,从经济支持到措施援助,逐步加快少数民族社会事业发展的步伐,使少数民族教育、文化、科技、卫生及体育等事业不断加强,蓬勃发展。为了抓好民族教育,提高少数民族素质,河南省各地恢复了在“文化大革命”中停办的各类民族中小学校,并新增了一些学校,国家逐年增拨民族教育经费。民族区、乡、镇和一些较富裕的少数民族聚居村建立了文化站、青年之家、武术馆等群众性文化、体育活动场所,经常性地开展群众文化娱乐活动和体育活动。全省3个民族区、20个民族乡(镇)都建立了医院或卫生院,少数民族群众的医疗卫生条件不断得到改善。


促进民族教育 中华人民共和国建立以后,全省先后建立了民族小学73所,民族中学5所。文化大革命时期,大部分民族中小学校被撤销,改为普通学校,中共十一届三中全会以后,又逐步恢复成为民族学校。20世纪80年代初,刚刚得到恢复的民族学校大部分教育经费困难,校舍、课桌、教学仪器严重不足;少数民族教师少,民办教师比例高,教师业务水平普遍较低;少数民族学生中途辍学多,升学比例小。乡镇中经济条件差的一些少数民族家庭干脆没让学龄儿童入学,致使出现大量少数民族青少年文盲。1981年,河南省民族事务委员会和河南省教育厅联合召开了全省民族教育工作会议,会议对于民族中小学校少、民族教育物质基础薄弱、师资力量缺乏、办学条件差、民族教育没有受到社会应有的重视等问题进行了探讨。对办好民族教育提出了各级党委和政府要重视;坚持自力更生为主,国家扶持为辅;开展勤工俭学;认真执行知识分子政策,加强教师队伍建设;贯彻落实民族政策,方便少数民族学生入学等方面的意见。会议还提出了对少数民族报考各级学校实行适当照顾的办法。为了培养少数民族干部和技术人才,1983年8月,河南省民族事务委员会委托开封市回民中学代办了“河南省少数民族中专班”。河南省少数民族中专班当年招收第一届学生103人,其中回族98 人,满族3人,蒙古族2人。1984年,河南省少数民族中专班经省政府批准,更名为“河南省民族中等专业学校”,学制二年,开设文秘、财经、计算机、会计专业及社会科学的相关课程。学校规模为200人,每年招生100人,纳入全国高招统一招生,招生对象为少数民族高中毕业生。1993年,河南省民族中等专业学校迁往郑州市。1994年,省财政拨款1500万元用于该校的重建工作。该校总体规模扩为840人,其中全日制普通中专在校学生640人,民族干部培训200人。设置文秘、司法、经济管理、财会、计算机及其应用、民族工艺6个专业。为了满足民族企业对中等专业技术人才的需求,该校又增招了初中毕业生和中专预科生,学制分别为二年、三年和四年。1984年,河南省民族事务委员会和河南省教育厅联合召开了全省民族教育工作座谈会,对办好民族教育提出了加强民族学校师资队伍建设;适当提高少数民族教师的待遇;在各方面对民族学校予以优先照顾;适当降低少数民族学生升学条件;对现有的民族中小学进行整顿;加强对民族学校的领导等具体措施的实施意见。1986年,河南省教育委员会豫教职字9号文件《关于印发<一九八六年河南省普通中等专业学校招生工作意见>的通知》中规定,对少数民族考生可加10分录取;豫教普字6号文件《关于一九八六年普通中学招生工作若干问题的意见》中规定,少数民族考生报考普通高中,学业成绩照顾5分;报考少数民族学校,学业成绩照顾10分。1987年,河南省教育委员会招生工作办公室豫招办[1987]35号文件《河南省贯彻<普通高等学校招生暂行条例>的意见》又对少数民族考生做出了报考民族院校,在控制分数线以上考生不足时,经省招办批准,适当降分,由学校审查录取;少数民族报考本省院校,可在控制分数线以下5分内投档,由学校审查录取的规定。1996年,政府管理部门对全省345所民族学校进行了普查,统一建档立卡,并在加强少数民族基础教育的同时,发展多层次、多种形式的职业技术教育和成人教育,把提高劳动者素质,培养初、中级技术人才,全面提高教育质量,增强办学效益,为经济和社会发展服务,作为民族教育与发展的重点。为了解决少数民族干部在学历及整体素质上偏低,无专门的干部培训基地等问题,河南省民族事务委员会与中央民族大学、河南省教育委员会协同建立了“中央民族大学河南函授站”,面向社会招生,1997年,首批招生63名。河南省民族中等专业学校还分别设立了小中专和预科班,专门招收全省贫困地区少数民族学生。全省少数民族学生的入学率不断提高,到20世纪90年代末,少数民族适龄儿童入学率达98%。


弘扬民族文化 改革开放以后,政府管理部门为弘扬民族文化不断作出努力,使河南省少数民族文化得到长足的发展。1984年,河南省民族事务委员会组织录制了少数民族电视专题节目《春暖回民心》,以反映中共十一届三中全会以后,河南省少数民族聚居地区在生产、生活等方面出现的可喜变化,歌颂党的富民政策。《春暖回民心》在中央电视台和河南电视台分别播放以后,少数民族群众受到了很大教育和鼓舞。1985年3月24日至27日,河南省民族事务委员会、省作家协会联合召开了“河南首届少数民族文学作者座谈会”。参加会议的有回、蒙古、满、朝鲜、壮等少数民族的作家、作者和《民族文学》、《奔流》、《莽原》、《百花园》杂志社的负责人,国家民委文化司也派人参加了会议。会议传达了全国第四次作家代表大会的精神,讨论了繁荣河南省民族文学创作等问题,并为全国少数民族文学评奖活动选送了10篇作品。1990年10月14至15日,河南省民族事务委员会、省文化厅、省广播电视厅在第二届河南艺术节上联合举办了少数民族专题文艺演出。来自全省各地的回族、藏族、满族、苗族、壮族等少数民族的优秀演员,表演了13个民族风格浓郁的节目。1991年1月19至22日,省民族事务委员会、省广播电视厅联合举办了以普及民族知识、宣传民族政策为主题的首届“河南省民族知识电视大赛”。其后,河南省又派出代表队参加了3月13至23日在北京举行的全国民族知识大奖赛,河南省队获团体3等奖。1992年12月3日,河南省民族事务委员会与河南省电视台联合举办了“七彩虹”专题文艺晚会。文艺晚会邀请了汉、回、蒙古、满等民族的著名艺术家同台演出,节目以反映中共十一届三中全会后各族人民的精神风貌,歌颂全省各族人民大团结为主题,民族特色突出。1996年,河南省民族事务委员会与中国民族画院联合举办了“中华民族书画艺术万里行”河南大展,参展作品156幅,其中河南省各民族艺术家作品38幅。国家民委及河南省有关领导为22名少数民族书画艺术家颁了奖。1996年,在河南省组织召开了“第九次全国回族史讨论会”总结交流了全省民族古籍搜集整理工作的经验。


发展民族体育 为了推动民族体育事业的发展,1982年,河南省民族事务委员会、河南省体育运动委员会联合在南阳市举办了河南省第一届少数民族传统体育运动会。1984年9月20日至25日,在郑州市举行了第二届全省少数民族传统体育运动会。1987年10月6日至8日,在平顶山市举行了第三届全省少数民族传统体育运动会。历届运动会在全省少数民族群众中都引起极大的反响,得到少数民族群众的喜爱和积极参与,推进了全省各地少数民族传统体育活动的开展。


发展民族卫生事业 中共十一届三中全会以前,河南省郑州市管城回族区、开封市顺河回族区、洛阳市瀍河回族区都有规模较大的医院。各民族乡镇的医疗条件较差。中共十一届三中全会以后,各级财政拨款为少数民族聚居地方逐步建立健全了医疗卫生机构,全省在各民族乡镇分别新建或改建了一批医院和卫生院,并逐步健全了医院、卫生院的科室设置和医疗设备,不断充实了医务人员。至2000年底,全省共有民族医院13所、卫生院(医疗所)22所。

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